近日，為加強重大項目環評審批服務保障，進一步規范建設項目環境影響評價文件審批，生態環境部印發《關于印發鋼鐵/焦化、現代煤化工、石化、火電四個行業建設項目環境影響評價文件審批原則的通知》(以下簡稱《審批原則》)，替代《關于規范火電等七個行業建設項目環境影響評價文件審批的通知》(環辦〔2015〕112號)和《關于印發〈現代煤化工建設項目環境準入條件(試行)〉的通知》(環辦〔2015〕111號)中的鋼鐵、現代煤化工、石化、火電等行業建設項目環評審批原則或環境準入條件。

新發布的《審批原則》在具體內容上，增加了區域削減、溫室氣體排放影響評價等內容，根據行業特點完善了污染防治具體要求，按照最新管理要求調整了有關內容。

鋼鐵/焦化項目污染防治措施增加廢氣超低排放有關要求，突出鋼鐵項目二噁英、焦化項目VOCs防控措施，增加燒結濕法脫硫廢水單獨處理要求，鼓勵脫硫廢液提鹽、制酸等高效資源化利用方式。

現代煤化工項目污染防治措施增加VOCs無組織排放控制相關要求，刪除衛生防護距離要求有關表述，強調高鹽廢水的處置和結晶鹽綜合利用有關要求。

石化項目污染防治措施強化VOCs無組織排放控制措施，提出原則上不得設置廢氣旁路，增加嚴控排入城鎮排水系統、土壤污染防治相關要求。

火電項目污染防治措施補充貯存、運輸環節無組織排放控制措施的具體要求，增加鼓勵脫硫廢水循環使用不外排要求，完善危險廢物處理處置相關要求。

新發布的《審批原則》提出將溫室氣體排放納入建設項目環評，明確了核算建設項目溫室氣體排放量、推進減污降碳協同增效、推動減碳技術創新示范應用等工作內容。

對鋼鐵/焦化項目提出，鼓勵采用全廢鋼電爐、非高爐煉鐵、富氧強化熔煉、低品位余熱利用、煤氣高效利用等低碳節能技術，探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點示范。

對現代煤化工項目提出，鼓勵有條件的地區、企業開展綠氫與煤化工項目耦合、重點工藝環節高濃度二氧化碳捕集、利用及封存等減污降碳協同治理工程示范。

對石化項目提出，鼓勵采取風光水電、非糧生物質等可再生能源資源制氫，二氧化碳合成化工產品等減碳技術。

對火電項目提出，鼓勵開展碳捕集、利用及封存工程試點示范。

《審批原則》是環評管理深入落實“放管服”改革、與時俱進的迫切需要，有助于各級生態環境部門進一步規范相關行業建設項目環評審批，在統籌好發展和保護、牢牢守住綠色發展的底線同時，全力做好重大項目環評審批服務保障。